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市场监督管理局
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邯郸市2019年度十大消费维权典型案例

发布时间:2020-03-16

  案例一:经济技术开发区局查处某健身服务有限公司利用格式合同免除自身责任案。邯郸市经济技术开发区市场监管局执法人员对健身服务有限公司检查时发现,该公司在销售健身卡后与消费者签订的入会申请表中写有“责任免除条款:2、乙方应具有完全民事行为能力,自愿参加健身中心并已理解和预见到健身中心内从事任何体育锻炼或活动,或使用任何设施可能发生的各种危险,风险及其后果(如受伤、感染疾病、由此引发治疗及相关费用及损失、遗失或个人物品被盗等)并承诺自行承担由于上列原因而引起的任何损害或损失”与“本须知的最终解释权及修改权归甲方享有”。 

  当事人的行为,违反了《合同违法行为监督处理办法》第九条第(一)项、第十一条第(四)项的规定,属于利用合同格式条款侵害消费者权益的违法行为。 

  依据《合同违法行为监督处理办法》第十二条之规定,该局责令当事人立即停止违法行为处以罚款10000元的行政处罚 

  案例:武安市局查处某加油站规定单方享有最终解释权案。武安市局执法人员在监督检查中发现,当事人办理销售的会员积分卡上标有“此卡最终解释权归本公司所有”内容字样。有执法人员对当事人所作的现场检查笔录拍照取证询问笔录和当事人陈述书等证据佐证。 

  当事人行为违反了《中华人民共和国消费者权益保护法》第二十六条和《侵害消费者权益行为处罚办法》第十二条第六项之规定属于单方享有最终解释权行为。 

  根据《侵害消费者权益行为处罚办法》第十五条之规定武安市局责令当事人停止违法行为,并处以罚款10000元行政处罚 

  案例三:馆陶县局查处某医药门市部经营未注册冒充注册商标药品案。2019年5月6日,局执法人员在日常检查时发现,当事人正在经销甘肃佛仁制药科技有限公司生产的“五味子颗粒”药品,该药品包装上标注的“佛仁制药”图形商标未在商标注册商品和服务分类第5类上取得商标注册证。同日,经县局领导批准立案调查。 

  经查明,当事人经销的甘肃佛仁制药科技有限公司生产销售的“五味子颗粒”在商品分类第35类上进行注册并取得商标注册证,注册证号为14722792;该商标在注册商品和服务分类第5类上未取得商标注册证。其在药品和其包装上进行宣传用于识别其商品来源而该组合商标未获得商标局批准注册而冒充注册商标使用。截止案发时间,当事人共计购进销售上述“五味子颗粒”145件,每件价格650元,货值金额共计94250元。 

  当事人的行为违反了《中华人民共和国商标法》第五十二条之规定,构成了经销未注册商标冒充注册商标的药品行为依据该条馆陶县市场监管局决定责令当事人限期改正违法行为,处以罚款16100元行政处罚 

  案例成安县局查处某药房哄抬价格案。成安县市场监督管理局在市场监督巡查时发现该药房于2020年1月27日销售3M口罩的价格为5元/个,而次日(2020年1月28日)销售的同型号3M口罩的价格为20元/个,成安县市场监督管理局立即责令当事人改正并依据《中华人民共和国价格法》《价格违法行为行政处罚规定》,对该药店处以10020元罚款。 

  案例:磁县局查处某装修门市侵犯消费者个人信息案。消费者电话举报,磁县市场监管局执法人员对装修门市立案调查 

  经调查发现当事人还持有楼盘小区业主信息名单资料29页。当事人持有的小区业主个人信息名单是从装饰设计购买的,微信支付给对方300元,小区业主个人信息名单是从浮名半生(微信号:xxxx)购买,微信支付200元。经查,当事人未经消费者同意,也没有向消费者明示收集、使用信息的目的、方式和范围,用购买的方式收集上述购房消费者个人信息,利用这些信息通过电话联系,邀请消费者参加大信全屋定制和整体厨房厂家的展销活动,侵害了消费者的个人信息其收集、使用上述购房消费者个人信息的违法所得无法计算。 

  当事人行为违反了《中华人民共和国消费者权益保护法》第二十九条第一款之规定,属于擅自收集使用消费者个人信息的行为。  

  根据《邯郸市规范行政处罚自由裁量权若干规定》第九条和《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十六条第一款第九项之规定,该局责令当事人改正违法行为,处以                                               罚款10000元的行政处罚 

  案例肥乡区局查处王某某涉嫌加工销售不合格食品案。8月23日,肥乡区市场监管局依法对王某某馒头坊加工销售的馒头等产品进行抽样送检,经检测该作坊所产馒头铝残留量实测值40.5mg/kg、花卷铝残留量实测值41.9mg/kg 

  当事人的行为涉嫌违反《食品安全法》第三十四条第(二)项之规定,构成生产经营重金属铝含量超过食品安全标准限量食品行为 

  肥乡区市场监管局根据《食品安全法》第一百二十四条第一款第(一)项的规定,当事人依法作出没收违法所得200元罚款50000元的行政处罚 

  案例七:邯郸市局查处某品牌牙刷虚假宣传侵害消费者权益案。执法人员根据举报,对被举报产品进行了检查发现当事人生产的牙刷,外包装标注有“含备长炭刷毛、祛除口腔异味;刷毛含备长炭微粒,有效祛除口腔异味”等宣传用语,执法人员现场拍照固定证据,并制作了现场检查笔录。 

  针对上述宣传用语,当事人出具了《关于备长炭刷丝异味吸附性的说明》及《备长炭刷丝材料安全数据表》《备长炭刷丝第三方炭含量检测报告》《抗菌磨尖刷丝检测报告》材料只是对炭在化工、饮用水及工业尾气净化等方面应用的说明,备长炭磨尖刷丝含有大约1.6%的少量炭黑的证明。未能提交证明该牙刷具有“有效祛除口腔异味”的实验数据、检测结论、理论依据等证据。 

  当事人在其牙刷产品包装上标注有效祛除口腔异味”宣传用语,标注超出牙刷性能、功能的宣传用语,夸大了牙刷产品的实际功能,容易使消费者产生使用该牙刷能够彻底消除口腔异味的错觉,从而产生购买意向。因此,当事人向消费者实施了虚假或者引人误解的商业宣传,欺骗、误导了消费者,抢夺了同类产品的交易机会,违反了诚实信用原则,扰乱了市场竞争秩序。 

  当事人在产品外包装上,作引人误解的商业宣传,误导消费者的行为,违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条第一款之规定,属不正当竞争行为。 

  依据《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十条第一款之规定,邯郸市市场监管局责令当事人停止违法行为,处以罚款200000元的行政处罚 

  案例邯郸市局查处河南某酒业有限公司网络传销接群众实名举报,对被举报人进行了调查,发现:当事人利用其官方网站作为会员管理系统,采取注册制发展会员。除在其官方网站进行宣传营销模式外,还在其公司进行会议式及一对一形式进行营销模式的培训及宣传。成为会员必须购买当事人生产的一款红酒,购买不同数量的产品即可成为相应级别的会员。当事人发展的会员有一星、二星、三星、四星、五星五个不同级别。成为会员后,当事人采用静态分红、开拓奖、月福利奖三种形式,进行团队计酬。奖金制度发展会员没有人数限制,但每个会员的一级下线只能有两个人(即左右市场。也叫A区、B区,俗称“双轨制”),2人发展到4人,4人发展到8人,以此类推,会员发展的人数超过2人时,可以按照自己建立市场的需要,将新发展的会员放在其他会员的下面,以保证其市场的延续及市场业绩优良,形成清晰的网络组织结构。当事人利用会员系统共发展会员53979个,会员报单金额累计704818440元。会员遍及全国29个省级行政区域,其中邯郸发展会员30余人。案件查处期间,为防止当事人逃匿、转移涉传资金,局依法申请人民法院采取证据保全措施,冻结当事人涉传账户资金45966180.43元,现当事人的会员管理网站已关闭。 

   当事人通过发展人员,要求被发展人员以认购系列红酒的方式变相交纳入门费,取得发展其他人员加入的资格,牟取非法利益;同时以双轨制的形式发展人员,形成上下线关系,并以下线的销售业绩为依据计算和给付上线的报酬,谋取非法利益。当事人的行为违反了《禁止传销条例》第七条第(二)项和第(三)项之规定,构成组织策划传销行为 

  依据《行政处罚法》第二十三条之规定,邯郸市市场监管局责令当事人改正传销违法行为。依据《禁止传销条例》第二十四条第一款之规定,决定对当事人作出如下处罚: 

  (一)没收非法财物45966180.43元;  

  (二)罚款2000000元。 

  合计:47966180.43元,上缴国库。 

  案例九:丛台区局调处消费者刘某减肥押金退还案。20189中旬,消费者刘某经朋友力荐下主动找到某美容减肥中心,经现场大致了解并与减肥中心负责人高某成口头意向,于916日、17日等分四次将减肥押金12800元、去妊娠纹押金11600元共计24400元交到减肥中心。当消费者刘某做第三次去妊娠纹服务时提出中心应履行协议将第一次1160元妊娠服务费退还消费者时,经营者借口种种理由迟迟拖延不予兑现。同时消费者刘某认为该美容减肥中心提供的几次减肥服务项目,完全没有当时承诺的减肥效果。综合上述两项服务情况,费者向经营者提出终止服务并退还剩余押金20920元要求。美容减肥负责人高某借口没钱不予退还消费者的押金。消费者与其商谈无果拨通了12315投诉电话。 

  接诉后,丛台区局工作人员即刻会同执法人到美容减肥中心依法实施现场检查,确认该中心是为逃避监管的无照经营户。该局依法对当事人下达了责令整改通知书,并要求其尽快到辖区分局接受处理。 

  该局调解工作人员多次消费者刘某面对面交谈、调解,安抚、劝导,打消消费者疑虑。执法人员依法做出对经营场所停业整顿,限期办理相关手续决定。在严肃的法律震慑和义正言辞的警告下,迫使经营者高某写出了还款承诺书,明确了还款期限。通过各种方式多次与高某约谈,并以情互动,以理带动,以法推动三管齐下方式终于感动和唤起了高某的内心良知,最终经营者高某心悦诚服2019年314日、20日和611日分三次将余款全部消费者。 

  此案依法、曲折、圆满的解决,使搁置半年之久的消费争议案件终于画上一个圆满句号。 

  案例十:永年区局调处杜某投诉购买的小麦次粉不符合自己的要求纠纷案。石家庄的杜先生拔打961890群众服务热线称2019年4月12日,其来邯郸市洺河岸面业有限公司购买小麦次粉用于养殖,后发现该批小麦次粉质量(其中的灰分指标)不符合自己的要求,满足不了自己的养殖需要,对其造成了损失,与商家沟通,协商未果。要求退货并赔偿损失(货物价值45000元,损失9200元)。 

  永年区市场监督管理局接到转办单后,立即派工作人员对相关情况进行核实一方面到邯郸市洺河岸面业有限公司进行了解情况,该公司称投诉人面粉厂购买小麦次粉时,提出在销售价格方面给予照顾,并没有对小麦次粉的产品质量提出要求另一方面,局工作人员与投诉人杜先生进行了电话沟通,了解相关信息,投诉人面粉厂的说法没有否认,但称:该批小麦次粉购买后发现不符合自己的要求,要求退货,商家不予退货。永年区局工作人员经过多次与面粉厂进行沟通,耐心细致地做工作,讲解《合同法》、《消费者权益保护法》相关条款,并多次与投诉人进行电话联系,在工作人员的努力下,双方当事人达成和解协议:对投诉人杜先生购买的该批小麦次粉(货物价值45000元)予以退货。 

  小麦次粉是小麦加工的一种副产物,主要用于饲料。在本案主要有两点需要引起重视:一是双方当事人的购买行为没有签订货物买卖合同,投诉人杜先生的相关购买证据不充分,经工作人员多次讲解相关知识,面粉厂才对其销售行为予以认可;二是投诉人杜先生是石家庄市人,不方便面对面进行调解,这就需要工作人员进行电话沟通,并就双方当事人之间进行准确、及时的信息联系,增加了工作人员的调解难度。 

  这起投诉案件中,消费者证据不足,购买的小麦次粉不是质量不合格,而是质量不符合自己的要求予以退货在调解中工作人员本着尊重事实,分清是非,遵循公平、公正、公开的原则依法进行,采取了情度理以法教人以理服人以情感人的方法引导双方协商,促成争议的最终解决。