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承办工作简报
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《建议提案承办工作》2018年9月第3期

发布时间:2018-09-11
 8月13日,市政府第23次常务会议专门听取了市政府办公厅《关于代表建议政协提案办理进展情况的汇报》。市长王立彤指出:办理好代表建议政协提案,是政府汇聚众智、回应民生关切、推进依法行政的重要体现。各级各有关部门要提高政治站位,把建议提案办理作为依法接受监督、完善工作举措、推动经济社会发展、推进政府治理能力现代化的有效途径。进一步做好建议提案办理工作,要坚持把建议提案办理作为常态化年度重点任务,持续强化对接沟通,及时回应社会关切,不断提高办理质量。

 

文件摘报

712日,邯郸市人民政府办公厅转发住房城乡建设部、中共中央宣传部等7部委关于在部分城市先行开展打击侵害群众利益违法违规行为治理房地产市场乱象专项行动的通知》,进一步规范我市房地产市场秩序,健全房地产市场监管机制,切实维护人民群众合法权益

716日,邯郸市人民政府办公厅印发《关于建立重点工业企业、项目直抓工作机制的通知》,采取实施精准管控、保障要素供应和开展专项支持等六项措施,解决重点工业企业、项目突出问题,促进我市工业经济平稳运行

719邯郸市人民政府办公厅印发《关于复制推广自由贸易试验区第四批改革试点经验的通知》,结合我市实际,此次在全市复制推广20项自由贸易试验区改革试点经验,积极促进全市开放型经济发展

725日,为打好水污染防治攻坚战,切实改善我市水环境质量,邯郸市人民政府办公厅印发《邯郸市2018年度水污染防治12个专项行动实施方案》,在全市开展12个水污染防治专项行动

726,①邯郸市人民政府办公厅印发《关于创新机制推进大规模国土绿化的实施意见》,进一步推进我市国土绿化机制创新,鼓励和引导全社会参与造林绿化,提升生态建设水平,实现林业可持续发展。②为加快推进全市交通干线廊道绿化和环城林建设,邯郸市人民政府办公厅印发邯郸市2018--2020年交通干线廊道绿化和环城林建设实施方案》。

730日,邯郸市人民政府办公厅印发《证明事项清理工作方案,进一步减证便民,优化政务服务

83邯郸市人民政府办公厅印发《邯郸市加快电子商务发展行动计划(2018--2020年)的推动落实方案邯郸市推进电子商务与快递物流协同发展的实施方案,明确目标任务、细化进度安排、落实责任主体,进一步促进全市快递业快速健康发展

87为把农村公路建好、管好、护好、运营好,邯郸市人民政府办公厅印发《邯郸市深入推进“四好农村路”建设三年行动计划(2018--2020为今后三年“四好农村路”建设提供了可靠的制度保障和政策支持。

89邯郸市人民政府印发《关于认定农业产业化市级重点龙头企业的通知,认定五得利面粉集团有限公司等477家企业为我市农业产业化重点龙头企业。

810①为进一步规范中心城区建设秩序,促进建筑市场健康发展,邯郸市人民政府印发《关于建立“五位一体”监管体系规范建设秩序的意见,构建完善属地监管、部门执法、技术监测、社会监督、问责倒逼“五位一体”的建设监管体系。②邯郸市人民政府办公厅印发《邯郸市都市现代农业建设三年行动方案(2018--2020年,提出到2020年在全市打造“一圈、二区、十线、一县(市、区)一核”的都市现代农业重点区域,示范带动全市都市现代农业发展。

814邯郸市人民政府办公厅转发省政府办公厅《关于印发河北省推进重点行业和锅炉超低排放改造(深度治理)十条支持政策措施的通知》,全面落实支持政策,加快重点行业和锅炉超低排放改造治理进度。

815邯郸市人民政府办公厅印发《邯郸市部分公路路段拥堵专项治理实施方案》,在全市范围内开展高速公路收费站和国省干线拥堵专项治理工作。

822邯郸市人民政府办公厅印发《邯郸市推进新时代外贸高质量发展实施方案》,确定在重点行业和领域开展外贸质量对标提升、重点行业外贸提升、外贸自主品牌提升等“十项专项行动”。

824,①为确保用足用好南水北调规划分水量,充分发挥南水北调工程综合效益,邯郸市人民政府印发《邯郸市建立健全配套保障机制提升江水利用能力实施方案》确保高质量完成江水利用改革试点工作任务。②结合市委、市政府关于大气污染综合治理工作的总体部署,邯郸市人民政府办公厅印发《邯郸市2018年劣质散煤管控“百日会战”推进方案》,确保散煤强化治理目标任务如期完成,打赢今年秋冬季劣质散煤管控攻坚战。

828邯郸市人民政府办公厅印发《邯郸市压缩企业开办时间实施方案》,确定改革目标和工作任务,强化信息共享,不断提高企业开办工作效率。

829,①《邯郸市物业管理办法》经2018年8月13日邯郸市人民政府第23次常务会议修正,2018年8月29日邯郸市人民政府令第166号公布,并自公布之日起施行。②为进一步加快东区建设步伐,邯郸市人民政府印发《邯郸市东区核心区投资建设封闭运作实施方案》,授权邯郸城市发展投资集团有限公司作为投资开发主体,对东区核心区实施封闭运作、整体开发建设。为加快我市畜牧业供给侧结构性改革步伐,不断提升畜牧业现代化水平,大力发展标准化市场供应,邯郸市人民政府办公厅印发《邯郸市加快畜牧业发展促进转型升级三年行动计划(2018-2020)》

8月30日,为持续推进全市露天矿山综合整治工作,全面解决中央环保督察“回头看”指出的问题,根据省有关要求,邯郸市人民政府办公厅印发《邯郸市露天矿山综合整治方案》。

 

政情摘要 

720日,河北省首个县级水文水资源勘测局——涉县水文水资源勘测局揭牌成立。海河水利委员会副主任刘学峰、省水利厅副厅长罗少军、省水文局局长程双虎、市政府副市长徐付军出席。

723,①市委常委、常务副市长武金良专题调度研究全市新增大气污染物排放建设项目环评限批有关情况对下步工作进行了安排部署。②市政府副市长徐付军带领市水利局相关负责同志,到复兴区齐村水库溢洪道泄洪闸工程施工现场调研指导,并协调解决存在问题。③市政府副市长高和平专题研究焦炭行业去产能和优秀百强工业企业评选工作听取全市焦炭产能今后3年压减计划和百强企业筛选工作情况汇报。

724全市重点项目建设观摩拉练活动后,市政府在广平县连夜召开专题会议,调度四大行业去产能和重点行业第三季度差别化管控工作。市委常委、常务副市长武金良,市政府副市长高和平出席会议。

727市政府党组副书记市公安局长艾文庆出席全市非法集资积案攻坚工作调度会全市扫黑除恶专项斗争工作调度会。

728,市政府副市长张跃峰专题协调双代工程穿越铁路、河渠、高速公路手续办理工作房地产开发遗留问题项目消防手续办理工作。

730日—83日,①省生态环境大督查第一组在我市督导检查,市委常委、常务副市长武金良参加有关会议并与省大督查第一组交换意见。②83日,市政府副市长高和平召开全市剥离国有企业办社会职能工作调度会议,对三供一业分离移交维修改造相关工作进行专题调度

86日,市政府副市长高和平专题研究调度工业经济重点工作,听取工业统计、智慧城市建设、中国制造“2025”国家级示范区创建、工业设计、产业集群等重点工作进展及下步推进措施有关情况汇报。

88日,①市政府副市长徐付军就东区防洪体系新开河、支漳河综合整治工程建设进行调度,安排部署下步工作。②第十四届中国·邯郸国际太极拳运动大会暨第三届邯郸市旅游产业发展大会(926日至29日)新闻发布会在永年广府古城召开,市政府副市长杜树杰出席,中央、省、市二十余家新闻媒体参加。③国家重点研发计划项目河钢邯钢烧结烟气循环利用技术示范工程开工仪式在邯钢集团举行,市政府副市长高和平陪同中国工程院贺泓院士及河钢集团总经理等参加了开工仪式。

89日,①市政府与通用环球医疗集团就合作建设市第一医院东部新院区项目举行签约仪式。市长王立彤、通用环球医疗集团总经理郭卫平、副市长杜树杰出席签约仪式。②市委常委、市政府副市长高建强召集市金融办、市扶贫农开办等单位专题调度金融扶贫工作。③市政府副市长高和平主持召开全市重点行业无组织排放治理和城市工业企业退城搬迁改造工作推进会。

812,对商品房违法销售专项治理工作房地产开发遗留问题攻坚行动,市政府副市长张跃峰进行专题研究部署。

815,①市政府会同省环保厅第六环境监察专员办对2017--2018年秋冬季空气质量考核不合格的7个县(区)、2018年上半年省市通报空气质量考核落后的3个县(市)以及磁县进行公开约谈,省环境监察专员牛晓东作了重要指示,市长王立彤、副市长高和平出席并讲话。②市政府副市长徐付军召集大名县、魏县政府及发改、扶贫、环保等市直有关部门,专题研究督导调度易地扶贫搬迁工作。

820日,市政府副市长杜树杰召集冀南新区管委会和市教育局、市人社局等有关部门负责同志,调度邯郸职教城项目推进工作。

821日,市政府副市长高和平召开全市重点行业去产能企业谋划新项目转型升级工作会议。

82122日,市政府副市长张跃峰带领市城管、国土、规划等部门负责同志,对拟选址建设便民市场、城市驿站等配套服务设施的主城区边角地逐个踏勘、逐个研究,并提出具体意见。

823日,市政府副市长徐付军召开全市财政扶贫专项资金投入专题调度会,就财政扶贫专项资金投入、使用及绩效管理等工作进行专调度

831副市长张跃峰调度推进露天矿山污染综合整治工作按照市委、市政府主要领导批示、致信要求,召开全市露天矿山污染综合整治会,对下阶段工作进行了再动员、再部署

9月1日,张跃峰副市长召集市建设、规划、国土和丛台区、邯山区、永年区、肥乡区、冀南新区有关负责同志,按期调度三条快速路建设进展情况。

9月3日,徐付军副市长组织召开全市非洲猪瘟防控工作会,对我市工作进行了再安排、再部署。

★在日前结束的2018年国家北方地区冬季清洁取暖试点城市竞争性评审中,26个参评城市竞争激烈,邯郸市以总分第三名、河北省参评城市第一的成绩入选。按照规定,试点城市将会获得国家每年5个亿,连续三年共15亿元的资金支持。

★我市被农业农村部确定为全国农村集体产权制度改革整市推进试点,整市试点到201910月底结束。

★我市获批设立商标注册申请受理窗口。目前,全省共有石家庄市、唐山市和邯郸市3个市获批设立商标注册申请受理窗口。

★我市率先在全省首推农村公路“路长制”。日前市委、市政府印发《邯郸市农村公路“路长制”实施意见》,各级行政主要领导担任路长,建立市、县、乡、村四级路长责任体系,形成覆盖全市农村公路的精细化管理机制。今年12月底前,不少于30%的县(市、区)开始试运行农村公路路长制201912月底前,所有县(市、区)开始运行农村公路路长制

★曲周县小笨智能机器人参展2018世界机器人大会并获大会最具人气展品奖。

★我市提前超额完成2018年保障性安居工程阶段任务目标。 

★我市开展新一轮大气污染综合治理专项督察行动。从715日至31日,统筹市、县两级环境执法力量,分为21个督察组,在全市范围内组织开展大气污染综合治理专项督察行动。

★我市建立大气污染夜间管控机制。出台《夜间大气污染综合治理实施方案》,加强对主城区和永年区、武安市等重点县(市、区)工业企业、运输车辆、建筑施工等夜间管控,每日22时至次日6时开展执法。

我市7月份PM2.5平均浓度和空气质量综合指数改善率全省双第一。                               

★我市推进装配式建筑发展取得新进展。目前,已实施装配式建筑19个项目、建筑面积59.3万平方米,竣工13个项目、建筑面积31.6万平方米。在全市培育了5家装配式建筑开发、设计、施工企业,邯郸职业技术学院成立专门学科,市基地企业共参编各类标准规范14项,获得专利共101项。

★我大力推进商事登记改革,实现55证合一”,走在全省前列。

★我市正式进入电子营业执照时代。717日,我市首张无介质电子营业执照发放,标志着邯郸市正式进入电子营业执照时代。即日起,所有存续的和新开业的企业法人都可以在自己手机的微信或支付宝上申领无介质电子营业执照。

★日前,全省第一个平原县易地扶贫搬迁项目——魏县贺祥社区932套住宅建设竣工验收完毕,完成群众选房4批,3014名村民拿到新房钥匙。

★围绕“互联网+政务服务”,我市将社会保障卡升级为电子社保卡,并率先在全省发放。

★我市开展打击“五非”(非法讨债、非法占地拆迁、非法垄断售卖、非法垄断运输、非法强揽工程)专项行动,提升群众安全感和满意度。

我市首家县城建成区智能化新型市场投入运营。718日,磁县豪亿智慧便民市场启动试营业,这是我市首个在县城建成区投入使用的高标准农贸市场,也是我市继复兴区豪亿智慧便民市场后,第二家依托互联网+”技术的智能化新型市场。

2017河北战略性新兴产业双百强企业名单发布,我市共有17家企业上榜。近日,省发展改革委、省工业和信息化厅、省科技厅联合发布了2017年河北省战略性新兴产业百强领军企业和创新百强企业名单。我市7家企业入选战略性新兴产业百强领军企业10家企业入选创新百强企业

投资6.7亿元的冀南新区机场路南延工程于723日全线贯通。该工程全线长10.9公里,红线宽度控制在60米,采用双向八车道城市主干线1级标准建设,设计速度60公里/时。贯通后,冀南新区可以10分钟到机场,20分钟到主城区。

我市6个贫困县与廊坊6县、雄安新区3县劳务协作对接成功举行。同时,我市是全省第一个与雄安新区达成劳务协作意向的地市。 

722日,全球首个铸管行业智能制造主题工厂在武安正式开建。

我市新增6家省级科技企业孵化器。省科技厅公布了2018年度新认定省级科技企业孵化器名单,我市磁县申美科技孵化器等6家入围,认定数量全省第一。

84日,第四次全国中药资源普查河北省第16小组在涉县境内首次发现大面积世界濒危植物太行花群落。该群落目测面积达4000余平方米,植株数以万计。

我市争取上级就业补助资金再创新高。近日,省财政厅、省人社厅联合下发了我市2018年度第二批中央补助就业资金1.42亿元,其中,市本级0.96亿元、省财政直管县0.46亿元,较上年度(3048万元)同比增加368%,位列全省第二。今年,全市已累计争取上级就业补助资金3.64亿元,较上年度(2.79亿元)增加30.5%

丛台区总投资18亿元的邯郸云医院项目开工建设。该项目及关联产业总建筑面积7万平方米,总投资为18亿元,项目建设分为线上平台建设和线下实体医院建设两个部分。该项目的建成将带动城市医疗健康产业链的创新与升级。

我市积极推动地下水超采综合治理项目。目前,各项目均已经全面进入施工阶段,已完成投资2.06亿元,占总投资的55%,年底前将按照省要求完成投资80%以上。

8月23日至24日,全市开展集中整治严重交通违法警力换防统一行动。查处各类严重交通违法行为1578起,其他交通违法行为2016余起,取得良好的社会效果。

★太行山高速邯郸段万吨桥梁完美“转体”。8272118分,太行山高速邯郸段的重点控制性节点工程——南洺河特大桥跨邯长铁路转体桥成功转体63.5它的完美转身为年底邯郸段顺利通车奠定了坚实基础。

我市公交开展“换乘免费”活动助力9月全国绿色出行宣传月。91日起,凡持普通公交A卡用户乘坐市内(主城区)2元一票制公交车,在首次刷卡5分钟以后、30分钟之内转乘其它市内公交线路(44条),可享受刷卡免费乘车1次,鼓励广大市民选择公共交通绿色出行。

8月31日上午,按照市委市政府统一安排,武安市、磁县等县(市、区)分别对通宝焦化焦炉、六合工业有限公司煤矿及矸石电厂等产能过剩企业进行集中关停。

截至8月底,全市共推广新能源标准车5095辆,占省下达我市目标任务的118.5%,提前超额完成省目标任务。

831日起,市交运局在全市开展公路运输领域超限超载等乱象专项整治工作。

魏县首创的精准防贫工作经验推向全国。93日,魏县县委书记卢健在中国浦东干部学院举办的全国贫困县党政正职学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决打赢精准脱贫攻坚战专题研讨班上,为来自全国各地110名贫困县的党委书记、县长授课,以《精准防贫 斩断穷根》为题,介绍该县探索建立精准防贫工作机制的经验做法。

 

承办工作动态

717,市食药监局邀请部分省市人大代表、政协委员、新闻媒体代表,组成民心工程“大走访”调研组,深入食品药品生产经营企业,现场了解食品药品安全工程进展情况,听取食品药品安全监管工作汇报各位人大代表、政协委员和媒体代表积极建言献策,对上半年我市食品药品监管工作予以充分肯定,对下步工作提出了中肯的意见建议。市政府食安办副主任、市食药监局副局长程瑞生陪同考察调研。 

83日,针对市人大代表孔令书提出的第260建议及市人大代表王洪成提出的11件建议,市政府办公厅分别组织市相关部门,开展集中协商办理。办公厅副调研员陈军出席活动并讲话,活动邀请市人大选任委副主任王世明参加。与会代表切身体会到政府解决问题的诚意,对政府工作表示理解和支持,承办单位认真听取代表的真知灼见,取得了良好效果。

86日至7日,省政府督查室在张家口组织召开省政府系统承办工作交流研讨会。市政府办公厅副调研员陈军参加会议,并结合我市工作实际,围绕提高代表建议政协提案办理质量进行了充分交流。省政府督查室副主任孟庆平指出,一要认真学习,提升素质。二要加强沟通,真心实意。三要及时总结,不断提高。

88日,针对省人大代表南国英提出的“关于编制生态城市建设专项规划的建议”,省政府督查室组织各市(含定州、辛集市)政府办公室(厅)承办工作人员集中走访了南国英代表。市政府办公厅副调研员陈军参加走访活动,听取了代表意见和建议。南国英代表对省、市政府重视代表建议办理表示非常感谢,对办理情况很满意。

810日至21日,市人大常委会开展了常委会组成人员集中联系代表活动。市人大常委会全体组成人员分8由主任、副主任、秘书长带队到各县(市、区)、冀南新区、邯郸经济技术开发区和军分区联系市人大代表。市政府办公厅副调研员陈军参加了活动。

815日至16日,省政协提案委员会在河北工业大学召开全省提案工作培训会议。市政府办公厅及提案处胥慧同志分别被评为2017度《河北提案工作》先进单位和优秀作者。省政协提案委副主任何海东对提案工作提出了三项要求:一要讲政治,二要讲责任,三要讲合作。

827日至29日,针对省人大代表杜君丽、张青、高英提出的“关于加快邯郸职教城建设的建议”、“关于进一步推进永年特钢产业整合重组退城搬迁装备升级项目(永洋特钢产业园)建设的建议”和“关于协调解决河北工程大学迁建的建议”,市政府办公厅有关人员分别走访了杜君丽、张青、高英代表三位代表均对办理工作表示满意,同时也对建议的落实提出了中肯的意见。

市民政局提前完成了2018年代表建议政协提案办理任务(计69),按时办复率、走访代表委员率、代表委员满意率均达到了100%主要做法:一是明确责任领导、明确工作要求二是强化处室配合、积极落实“三走访”制度;三是强化规范答复、注重办理质量。

828日上午,市教育局围绕代表委员提出的关于义务教育均衡发展、学前教育立法、让中国传统艺术(戏剧)进校园、开办健康食堂解决学生营养午餐等建议提案,组织召开了“开门办案”座谈会副县级督学郭矿生出席会议并介绍了有关情况。与会代表委员一致认为,市教育局高度重视建议提案承办工作通过参加此次“开门办案”活动,更地了解了我市教育事业的发展状况、取得的成绩及遇到的问题,为更好地建言献策提供了有力支撑。

94日-95日,市政协提案委在涉县太行山干部学院召开邯郸市提案工作交流培训会。市政协副主席李海平出席会议并讲话。市政府办公厅副调研员陈军、提案处及15个市政府系统承办单位应邀参加了会议。参加会议的还有:各县(市、区)政协分管提案工作副主席和提案委主任;各民主党派、工商联一位副职或秘书长;部分优秀提案者。会议认真学习了国家、省、市相关文件,并赴晋冀鲁豫边区临时参议会会址和八路军总部旧址进行现场教学。与会人员就如何加强“提”、“办”双方协商沟通的力度、宽度、深度,和进一步提高提案工作水平进行了深入讨论。有关县(区)政协主管主席、部分优秀提案者、市政府系统5个承办单位做了典型发言,市政协提案委主任王志军、市政府办公厅副调研员陈军分别讲了意见。

94日,市政府办公厅就省人大代表赵文庆、王爱英提出的“关于加快省级冀津循环经济产业示范区建设的建议”和“关于加快革命老区全域旅游发展的建议”分别走访了两位代表,赵文庆代表对省级冀津循环经济园区建设中目前无法解决的问题表示理解,王爱英代表认为省旅发委及邯郸市政府在对涉县革命老区全域旅游支持上,措施多、力度大、效果好。两位代表对办理结果均表示满意。