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承办工作简报
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《建议提案承办工作》2018年11月第5期

发布时间:2018-11-30
     文件摘报

1015日,邯郸市人民政府办公厅印发《邯郸市政务服务窗口标准化管理暂行办法》,细化明确各政务窗口服务标准,强化监督考核,切实提高我市政务服务便民化水平。

1019日,为进一步改善我市空气质量,提高重污染天气应对能力和环境管理精细化水平,切实减缓污染程度、保护公众健康、保障社会稳定,邯郸市人民政府印发《邯郸市重污染天气应急预案》。

1022日,邯郸市人民政府办公厅印发《邯郸市不动产登记“最多跑一次”改革工作方案》。《方案》提出,2018年底前,全市80%县(市、区)实现不动产登记“最多跑一次”;20195月底前,在全市推行“互联网+不动产登记”

1023日,邯郸市人民政府出台《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快发展农业特色产业的意见》,实施科技农业、绿色农业、品牌农业、质量农业、“延链补链强链”、主体培育等工程,全面提升我市农业高质量发展水平。

1024日,⑴邯郸市人民政府印发《关于深化“放管服”改革加快转变政府职能的实施意见》,就今后一个时期的“放管服”改革工作进行部署,积极推进建设人民满意的服务型政府。⑵邯郸市人民政府办公厅印发《邯郸市新增建设用地指标安排使用管理办法》,坚持总量管控、突出重点、集约高效、科学有序原则,确保用足用好有限的新增建设用地指标。⑶为把服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务落到实处,邯郸市人民政府办公厅印发《邯郸市金融业发展三年行动计划(20182020)》。

1028邯郸市人民政府办公厅印发《邯郸市老旧小区改造三年行动计划(20182020)》。全市需改造老旧小区共计1213个,建筑面积936.8万平方米,涉及16万户居民。

116日,⑴邯郸市人民政府印发《邯郸市打赢蓝天保卫战三年行动方案》,持续深入开展大气污染防治攻坚行动,实现全市空气质量根本好转和“保底线、退后十”任务目标。⑵邯郸市人民政府办公厅印发《邯郸市“十三五”脱贫攻坚规划》,明确了解决贫困问题的十个途径(产业扶贫、就业扶贫、易地搬迁扶贫、教育扶贫、健康扶贫、生态保护扶贫、兜底保障、社会扶贫、提升贫困乡村自我发展能力、精准防贫),确保到2020年如期完成脱贫攻坚任务。

118日,邯郸市人民政府印发《邯郸市20182019年重点行业采暖季差异化错峰生产方案》,对全市钢铁、焦化、电力、水泥、铸造、砖瓦(矸石砖)、炭素、医药(农药)、玻璃、岩棉、陶瓷和其他建材等重点行业,按企业环境绩效评级导则进行绩效评估,根据评级结果分行业、分区域、分企业、分设备制定差异化错峰生产措施,确保我市大气环境质量得到改善。

119日,邯郸市人民政府办公厅印发《工业稳增长决胜攻坚行动实施方案》,围绕提振企业信心、协调保障要素、培育工业新动能、优化发展环境等重点任务,进一步加大工作力度,全力冲刺四季度,确保完成全年工业经济各项任务目标。

1114日,邯郸市人民政府办公厅印发《关于改革完善全科医生培养与使用激励机制的实施意见》,从完善全科医生培养制度、全面提升全科医生待遇、面向贫困县加强全科医生队伍建设三个方面,明确了我市全科医生培养与使用激励的政策措施。

1116日,为加快推进城市排水防涝设施规划建设管理,进一步提升城市内涝防御能力,保障城市运行安全,邯郸市人民政府办公厅印发《邯郸市城市排水防涝能力提升行动方案(20182020年)》。

 

政情摘要

市委市政府主要领导相关活动

1017日—18日,市委书记高宏志、市长王立彤带队深入成安县、武安市、丛台区等县(市、区),对全市城乡建设工作开展第二阶段集中观摩,并召开会议进行点评总结,强调要聚焦县城突破和乡村振兴,全力推动城乡建设高质量发展。1026日,市委书记高宏志、市长王立彤深入东区建设一线,就路网建设、道路绿化及市体育中心项目建设进行现场办公,强调要秉持绿色发展理念,以创新的思维、创新的模式,着力打造优质示范工程,加快建设宜居宜业东区。1028日,全市推进中央环境保护督察“回头看”及专项督察反馈意见整改落实暨生态环境保护重点工作会议召开。市委书记高宏志强调,要以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的措施,全力以赴抓好中央环保督察“回头看”及专项督察反馈意见的整改落实,坚决打好污染防治攻坚战。市长王立彤主持会议。112日,市委、市政府召开国有企业改革及党建工作专题调度会,研究存在问题,部署下步工作。市委书记高宏志主持会议并讲话。市长王立彤讲话。1114日,市委书记高宏志、市长王立彤专题研究调度电代煤、气代煤工作,强调要全面落实中央和省决策部署,牢固树立以人民为中心的发展思想,强化责任,做细工作,集中攻坚,确保人民群众安全清洁温暖过冬。

市长王立彤相关活动

1019日,主持召开市政府专题会议,听取汉光耗材产业园项目进展情况,今冬明春取暖季集中供暖供气和煤改气、煤改电、煤改其它新能源及清洁取暖工作情况汇报;到中华成语文化博览园现场办公协调解决问题。1020日,主持召开市政府常务会议。会议传达学习中央第一环境保护督察组对河北省开展“回头看”情况反馈会议精神,研究我市贯彻落实意见;审议通过《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》等议题。1025日,主持召开会议,对我市非洲猪瘟疫情防控工作进行再安排再部署。1027日,出席市政府全体(扩大)会议并讲话,强调要进一步凝心聚力、攻坚冲刺、决战决胜,确保圆满完成全年各项目标任务。1030日,主持召开专题会议,对市发改、商务、工信、科技四个招商部和各县(市、区)招商引资工作逐一过堂调度。112日,主持召开专题会议,对中央环保督察“回头看”、省委省政府第十三环境保护督察组反馈问题整改和全市生态环境大排查大整治工作逐一过堂调度,进一步分析问题、明确任务、强化举措、压实责任,全力以赴推动全市生态环境质量持续明显好转;听取市消防支队转隶过渡期有关情况汇报,专题研究消防经费保障、消防救援人员社会优待政策、消防基础设施和消防队伍建设事宜。113日,主持召开市政府常务会议。会议传达学习了习近平总书记在中央政治局会议和民营企业座谈会上的重要讲话精神及全省经济工作推进会议精神,听取了我市创建国家级、省级示范试点(重点)工作汇报,审议通过了《关于加快推进现代服务业创新发展的实施意见》。117日,到武安市检查非洲猪瘟防控工作时强调,要始终坚持问题导向和目标导向,进一步提高工作标准,强化全过程监管,坚决打赢非洲猪瘟防控阻击战。119日,到曲周县和大名县就民营经济发展、脱贫攻坚等工作进行调研。强调要坚定不移支持民营经济发展,持续精准发力加快脱贫攻坚。1111日,带领市直有关部门负责同志,不打招呼、深入一线暗访检查气代煤、电代煤等清洁取暖工作;召开专题会议对各县(市、区)逐一过堂调度,进一步查摆问题、查漏补缺、压死责任、强力推进,全力保障人民群众安全清洁温暖过冬。1112日,围绕支持和推动民营经济发展、做好冬季清洁供暖等工作到成安县调研;到市群众工作中心接访,面对面倾听群众诉求,协调解决反映的困难问题。1113日,专题调研检查市直机关“新时代新担当新作为”主题活动开展情况时强调,要敢于较真,真查实改,勇于革新,以实际成效推动邯郸高质量发展。1114日,主持召开市政府常务会议。会议审议通过了《〈市人大常委会关于加快推进医养结合型养老机构建设的决议〉贯彻落实工作方案》;研究审议了《邯郸市2018年洁净煤保供实施方案》和《邯郸市提升供销服务水平激发三农发展活力构建为农服务体系三年行动计划(20182020)》等议题。主持召开市政府党组会议。传达学习习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神和在辽宁、广东、上海考察时关于支持民营企业发展的重要讲话精神,研究我市贯彻落实意见,并就进一步做好信访工作进行安排部署。1116,不打招呼、深入一线,暗访检查主城区集中供暖和魏县、广平县“双代”工作。强调要树牢以人民为中心的发展思想,全力以赴保障群众温暖过冬。

1018日,市委常委、市政府副市长高建强主持召开三季度金融形势分析会。

1019日,市委常委、市政府副市长高建强组织召开2018年度全市秋冬季“绿美邯郸”攻坚暨森林防火动员会。市政府副市长杜树杰主持召开市骨灰堂迁建工作调度会。

1020日—21日,市政府副市长张跃峰调度剩余遗留问题项目进展。并于21日下午对冬季清洁取暖,特别是新型取暖试点工作进行再调度、再安排。

1024日,市政府副市长高和平就未完成2018年压减120万吨焦炭产能任务,约谈了涉县政府相关负责同志。市政府召开专题约谈重点县(市、区)外贸出口工作会议,副市长张学军出席并讲话。

1026日,市政府副市长张跃峰出席全市露天矿山深度整治现场观摩调度会并讲话。市政府副市长杜树杰主持召开主城区中小学幼儿园建设三年行动计划、分管领域民心工程和市本级政府投资重点项目过堂会。市政府副市长张学军主持召开全市“220”重点招商引资项目、外资外贸、开发区高质量发展大会精神落实情况调度会。

1027日,市政府副市长高和平主持召开焦化去产能和邯钢搬迁工作座谈会。

1029日,全国农业产业化联合体观摩交流活动在我市举行。市委常委、市政府副市长高建强作了《珠联璧合抱团发展加快推进现代农业强市建设》的典型发言。

112日,市政府党组副书记、市公安局局长艾文庆专题调度和研究超限超载治理、干线公路沿线广告设施清理工作和《邯郸市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》制订进展情况。并就超限超载治理工作开展不力问题,代表市政府约谈了相关县(市、区)政府主要领导。市政府副市长杜树杰主持召开全市中小学校午餐供应调度会。

119日,市委常委、市政府副市长高建强主持召开全市乡村振兴考核工作会议,“两区”(粮食生产功能区、重要农产品生产保护区)划定和“大棚房”清理整治工作调度会,金融服务民营企业和中小企业调度会。

1112日,全市农村人居环境整治暨农村厕所改造现场调度会在肥乡区召开,市委常委、市政府副市长高建强出席会议。市政府副市长高和平主持召开2018年省市重点项目进展缓慢项目专题调度会。市政府副市长张学军主持召开世界浙商走进河北(邯郸)合作交流大会筹备工作动员部署会暨下半年集中签约活动调度会。

1113日,市委常委、市政府副市长高建强召开全市金融领域风险排查处置化解工作调度会和全市金融扶贫工作调度会。市政府副市长杜树杰专题研究市公立医院改革及省级卫生城市创建工作。

1115日,市委常委、市政府副市长高建强对民营、小微企业融资问题进行走访调研。市政府副市长张跃峰专题研究城市综合驿站建设规划设计方案;调度推进解遗攻坚工作。市政府副市长杜树杰集中调度研究市美术馆、市国防教育馆、市文史馆规划建设,市博物馆统筹使用,市青少年活动中心、市妇女儿童活动中心、市群艺馆完善启用及邯郸城市大学筹建工作。

1116日,市委常委、市政府副市长高建强带队赴大名县督导检查金融扶贫工作,并召开金融扶贫工作调度会。市政府副市长高和平召开全市剥离国有企业办社会职能工作调度会。市政府副市长张学军主持召开中欧货运班列开行推进会。

★我市成功入围2018年全国首批黑臭水体治理示范城市。这是继全省公交优先城市试点、北方地区清洁取暖城市试点,邯郸成功争取的第3个城市试点,也是京津冀地区唯一入围城市。作为全国20个试点城市之一,未来3年,我市将获得中央财政定额补助资金6亿元。

★我市参加第十六届中国国际农产品交易会成果颇丰。馆陶县“馆青黄瓜”荣获交易会金奖(河北省5个);鸡泽辣椒作为河北省唯一推荐品牌,参加了湖南卫视举办的全国品牌农产品推介活动;涉县连翘、磁州白莲藕、黄粱梦小米参加了全国农产品地理标志品牌展示。

★邱县、魏县、鸡泽县被农业农村部列入2018年全国农村一二三产业融合发展先导区创建名单,全省共8个,我市占3个。

★晋冀鲁豫边区科技协作网第32届年会在我市召开。会议创新性地签署了《晋冀鲁豫边区十二市科技科技创新联盟框架协议》。

★我市新增1件中国驰名商标,8家省级众创空间,1家省级检验中心。截至目前,全市拥有中国驰名商标31件,市级以上众创空间56家(省级以上17家),省级检验中心8家。

★我市肥乡区、鸡泽县被省农业厅、省农工办确定为“2018年度河北省农民合作社高质量发展示范县”。

★我市成为全省最早也是目前唯一完成市级“一河一策”编制任务的市。在全省率先编制完成了18条市级河流的“一河一策”方案,创造性设置了“问题清单”“河长交办”“承办专报”“约谈通知”“提示卡”“工作简报”等六大工作平台,形成交办、督办、要账、交账、验收等闭环工作机制。

★馆陶县建成全省第一家“天眼”立体化国土执法监察系统。该县在全县域内安装80个信息采集高清摄像头,对土地使用、违法建设情况进行全天候、无死角实时监控,实现了违法占地立案信息化办公、网络化办案。

★我市多个省重点水利项目工程提前超额完成任务目标。截至10月底,地下水超采综合治理项目已完成投资3.41亿元,占总投资的90.95%,超过省规定年底完成80%的目标;水土流失综合治理工程,已治理水土流失面积150.6平方公里,占年任务的100.4%,超额完成省定任务目标。

★我市不动产抵押登记迈进“零跑腿”时代。市国土局分别与建设银行邯郸分行、邯郸银行签订了《不动产抵押登记服务合作协议》,标志着我市不动产抵押登记的便民服务已经延伸到了金融机构前台,从“群众路上跑”转变为“数据网上跑”,抵押贷款登记业务也从“最多跑一次”迈进“零跑腿”“不见面”办理的时代。

★全市工商系统为企业融资近170亿元。截至目前,我市工商系统通过股权、商标质押、动产抵押等方式实现支持企业融资共计166.23亿元,受益企业919户,其中小微企业601户、支持融资48亿元。

★全市首个“食品药品安全网格化监管电子地图”系统在广平县投入运行。截至目前,共计标注食品药品安全地理信息1151条。

★全市首家全域城乡环卫一体化工作在冀南新区启动。该区投资6400余万元,建设2个垃圾压缩转运站,日处理垃圾500余吨;配备保洁、司机、管理等人员750余人,垃圾收集车、洒水车、多功能清扫车等600余辆,垃圾桶3000个,果皮箱、钩臂箱1800余个。

★我市商品房透明销售网正式上线。为加强新建商品房销售管理,规范房地产开发企业销售行为,保障购房者及时查询权威房产销售信息,由市房产交易管理中心建设、面向邯郸本地公众的商品房交易网——商品房透明销售网(网址:ww.fwtmxs.com)正式上线。

邯郸“煤改电”电力配套工程全面竣工。此次“煤改电”涉及主城区及15个县(市、区)60项工程,邯郸供电公司累计下达资金4.1亿元,新建改造变压器1629台,新建高压线路1222.26公里,惠及295个村(社区)。

★全市首家配备停车场、公用厕所、绿化游园等设施于一体的农贸市场——水厂路敬候便民农贸市场正式竣工运营。该市场总建筑面积约4000平方米,规划建设摊位110余个。

★袁隆平超级稻在我市永年再创世界纪录。1029日,袁隆平团队超级杂交稻(超优千号)在河北省硅谷农科院超级杂交稻示范基地(位于永年区广府镇)通过测产验收,平均亩产1203.36公斤,再次创造了世界水稻单产的最新、最高纪录,提前实现了袁隆平院士提出的“争取在2020年实现每公顷18吨的世界最高纪录目标”。

★我市10月份空气质量同比持续改善,236个集中式饮用水水源地环境问题实现“清零”。空气质量综合指数6.42,同比下降4.72%PM2.5平均浓度51微克/立方米,同比下降38.55%;空气质量优良天数23天,同比增加7天。

★我市大力度管控劣质散煤。市工商局今年8月份部署劣质散煤管控百日会战,严厉查处运销不合格散煤的行为。截至目前,共开展联合执法检查430余次,累计出动人员8792人次、车辆2013台次,筛查煤炭运输车辆10494台次。

★主城区查处“低速电动车”6530辆。自今年开展电动车专项整治工作以来,截至目前主城区范围内共查扣、处罚存在严重交通违法行为的低速电动车6530辆(电动二轮车655辆、电动三轮车5560辆、电动四轮车315辆),有效地改善了主城区道路交通秩序、行车规范。

★主城区停车管理推进专题调度会召开。为解决我市机动车辆急速增长、主城区停车位有限、管理不统一、百姓停车难问题,日前,市城管局与市公安局联合召开主城区停车管理推进专题调度会,通报前期主城区停车场和停车泊位摸排情况,明确解决办法和整改方向。

★首届健康邯郸高峰论坛112日—4日举行。来自全国各地的40余位知名健康专家围绕探索新时期健康产业构成、助力健康邯郸建设进行了学术讲座和交流,全市各行业代表1500余人参加大会。

★阿里巴巴在馆陶县设置京津冀唯一“双十一”分会场。119日—11日,阿里巴巴与馆陶县政府联合举办的“兴农扶贫电商兴县”2018天猫双11全球狂欢节在公主湖湿地公园举办,联合利华、荣威汽车、阿尔卑斯等13个电商一线品牌,彭艾、黑小麦、葵克食品、小雨杂粮、东龙黄金酒等众多特色产品参加活动。这是全国11个重点县域之一、京津冀唯一一个设立分会场的县域。

★脱贫摘帽“魏县路径”推向全国。1112日,魏县县委书记卢健在中国浦东干部学院为来自全国120名贫困县的党政主要领导同志介绍了该县脱贫摘帽历程和建立精准防贫工作机制的经验做法。

★制约我市环城路建设的土地问题取得阶段性突破。1112日下午,省自然资源厅正式出具G107邯邢界至马头南段、G107漳河特大桥至冀豫界段和G309邯郸绕城段三个项目土地预审上报自然资源部初审意见。

★我市发布秋冬季大气污染综合治理攻坚方案。1113日上午,市环保局就《邯郸市20182019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》举行新闻发布会,对方案中10大项30小项重点任务进行了详细解读。

1114日,新华社以《非遗文化进校园》报道魏县将土纺土织非遗文化融入课堂教育,让学生体验传承非遗文化。

★《人民日报》1115日刊文——《邯郸探索结对帮扶机制 一帮一帮出脱贫内驱力》,对我市探索建立的“一帮一”结对帮扶机制予以肯定。

★我市道路交通秩序大整治工作成效显著。11月份以来,市公安局深入开展酒驾、醉驾、毒驾和“三超一疲劳”统一行动,加大示范路口、严管街、示范公路创建,确保示范项目创建达标。11月上半月,查处各类交通违法行为24.3万起,其中,酒驾629起,醉驾10起,客车超员76起,货车超限超载566起,超速4.2万起,涉牌涉证2121起,非机动车、行人交通违法行为1.3万起,违法停车3.3万起,吊销驾驶证18起,行政拘留184人。

★我市将消除义务教育阶段学校“大班额”。市政府办公厅近日下发《关于开展消除义务教育阶段大班额专项行动的通知》,在全市范围内开展消除义务教育阶段学校大班额专项行动。自2018年秋季开学起,小学、初中一年级不再新增56人以上大班额,到2018年底前基本消除66人以上超大班额(超大班额的比例控制在2%以内),之后不得新增超大班额,到2020年底前基本消除56人以上大班额(大班额的比例控制在3%以内)。

 

承办工作动态

926日—29日,省政府督查室组织石家庄、承德、秦皇岛、沧州、邯郸市政府办公厅负责承办工作同志,赴云南省就承办人大代表建议政协提案工作实践创新及信息化建设等情况等进行了学习交流。

2018年市政府共办理全国、省级代表建议政协提案66件,其中全国代表建议政协提案2件,省代表建议58件、省政协提案6件。截至9月底,市政府办公厅高标准地完成了全国和省级承办工作,按时办结率、答复函规范化率、沟通走访率、满意率均达100%,建议提案所提问题得到解决和基本解决的62%,全部超额完成了省政府确定的目标要求。

1022日—23日,邯郸市十五届人大常委会第十二次会议于召开,会期1天半。市委常委、市政府副市长王俊舫出席会议并做《邯郸市人民政府关于市十五届人大三次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告》,该《报告》受到与会常委们的肯定并顺利通过了满意度测评。市政府副市长杜树杰出席了此次会议中对市政府推进基础教育工作进行专题询问的联组会议,并回答了有关常委的询问。市政府办公厅副调研员陈军全程参加了此次会议。

117日,省政府督查室副主任孟庆平一行3人赴河南安阳就全国人大代表黄玉梅提出的“关于解决G107豫冀交界处断头路问题的建议”开展走访活动,我市作为办理单位按要求全程参加。相关人员进行了现场调研,我市交通局汇报了G107豫冀交界处断头路河北段最新进展情况,黄玉梅代表表示满意。市政府办公厅副调研员陈军全程陪同并就我市下步工作讲了意见。

119日,结合代表委员关注的美丽乡村建设问题,省政府督查室副主任孟庆平一行3人到我市永年区进行实地调研,市政府常务副秘书长魏彦君陪同。

1114日上午,市政府常务副秘书长魏彦君、市政府办公厅副调研员陈军召集市发改委、市财政局、市交通局等15个部门的办公室主任,就征集全国政协十三届二次会议提案素材进行专题研究安排。魏彦君常务副秘书长要求各单位要高度重视,专题研究,认真梳理事关我市经济社会发展中需要国家层面帮助解决支持的事项,以及人民群众的愿望和呼声,努力争取国家给予更多支持和帮助。会议还对承办工作进行了调度。