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承办工作简报
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《建议提案承办工作》2019年4月第2期

发布时间:2019-04-19
 文件摘报

19日,邯郸市人民政府办公厅印发《邯郸市城市黑臭水体治理攻坚战三年工作方案》,将海绵城市理念落实到城市黑臭水体整治中,用3年左右时间重点推进黑臭水体整治示范工作,实现长“制”久清。

119日,邯郸市人民政府印发新修订的《邯郸市市长质量管理奖评定管理办法》。2011年,我市在全省率先设立“市长质量管理奖”,至今已举办四届。此次修改有两大亮点,一是扩大了参评范围;二是突出了标杆引领。

124日,邯郸市人民政府印发《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见》,提出支持企业稳定就业存量、鼓励创业扩大就业带动和加强培训提升就业能力等六个方面意见,努力稳定和扩大就业,确保完成就业目标任务和保持就业局势持续稳定。

131日,邯郸市人民政府办公厅印发《邯郸市违法违规用地行为监察问责暂行办法》,坚持“属地管理、分级负责”的原则,进一步强化各级政府主体责任,严格落实责任追究制度,切实规范我市土地管理秩序。

21日,为加强对全市房地产销售行为和房地产中介机构的有效监管,整顿规范房地产交易市场秩序,促进房地产市场平稳健康发展,邯郸市人民政府印发《关于进一步规范房地产交易市场秩序的意见》。

24日,邯郸市人民政府印发《邯郸市医疗集团建设试点实施方案》,全面对标深圳罗湖医疗集团建设模式,组建医疗集团,实现基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的科学就医格局。

29日,为充分发挥资本市场筹集社会资金、优化资源配置、促进结构调整等作用,进一步加强企业上市工作,促进经济转型升级和跨越发展,邯郸市人民政府印发《关于大力支持企业上市工作的意见》。

37日,邯郸市人民政府办公厅印发《关于进一步优化营商环境促进高质量发展的通知》,在消除各种壁垒和束缚、营造公平竞争市场环境等七个方面采取28项措施,切实消除制约企业发展的各种障碍,充分激发市场主体活力和社会创造力。

311日,邯郸市人民政府办公厅印发《关于开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的行动方案》,坚持政府引导、社会参与、市场运作、创新机制,组织实施社会购买、渠道畅通、质量提升、休闲旅游四大重点行动,推动贫困县(区)加快发展,助力打赢脱贫攻坚战。

319日,邯郸市人民政府办公厅印发《关于加强城镇新建小区配套非经营性公建设施建设管理的实施意见》,提出到2019年底前,基本解决2015年以来新建小区(含在建小区)设施功能不全,非经营性公建设施不配套、不到位、不移交、不落实的问题。同时,建立非经营性公建设施管理的长效机制。

 

政情摘要

市委市政府主要领导相关活动

124日,我市开展重点项目建设观摩活动。市委书记高宏志、市长王立彤等市四套班子领导带队,对18个县(市、区)和冀南新区、邯郸经济技术开发区的80个项目进行了集中观摩。这是我市连续八年来的第14次集中观摩拉练。131日,全市优秀退役军人和退役军人管理服务工作先进单位先进个人表彰大会召开。市委书记高宏志强调进一步营造尊重尊崇退役军人的浓厚氛围,激励广大退役军人积极投身经济社会发展火热实践。市长王立彤主持会议。211日,在收听收看了全省开展“三深化、三提升”活动工作会议后,我市随即召开会议,部署开展“三深化、三提升”活动。市委书记高宏志出席会议并讲话,市长王立彤主持会议。④227日,市委、市政府以“多会合一”的形式,将全市经济运行、项目建设、招商引资、民营经济、农业农村、重大风险防范化解等20项重点工作一并进行安排部署。市委书记高宏志出席并讲话,市长王立彤主持会议。228日,我市举办2019年春季项目集中开工活动,共有160个重大产业项目集中开工。市委书记高宏志、市长王立彤、市人大常委会主任崔永斌、市政协主席王进江等市四大班子领导,分20路到各县(市、区)和邯郸经济技术开发区、冀南新区出席活动。

市长王立彤相关活动

16日,主持召开市长办公会议,听取关于确保我市经济运行首月首季“开门红”措施建议的汇报,调度市政府系统关于省委巡视整改五项专项治理进展情况。②111日,主持召开民主党派、工商联和无党派人士代表座谈会,听取对《政府工作报告(征求意见稿)》的意见建议。120日,出席全市大气污染综合治理首季攻坚决战暨重点行业无组织排放治理动员会议,强调坚定信心一拼到底,坚决打赢大气污染治理首季攻坚硬仗;专题调度保障农民工工资支付工作,强调以强烈的政治担当做好保障农民工工资支付工作,切实维护广大农民工合法权益。221日,督导检查“大棚房”清理整治工作。强调依法依规彻底清理整治“大棚房”,在发展现代农业上下真功求实效。⑤226日,主持召开市自然资源和规划委员会2019年第1次会议。会议研究审议《河北省第四届园博会概念性规划方案》;主持召开市政府常务会议,研究审议了“双创双服”、深化实施20项民心工程等议题。322日,主持召开市政府常务会议,研究审议了乡村振兴战略、教师队伍建设、大气污染防治、碧水保卫战等议题;主持召开市长办公会议,听取全市首季“开门红”有关情况汇报,研究部署具体推进举措。

17日,市政府召开全市农民工欠薪治理工作紧急调度会,市委常委、副市长王俊舫出席会议,副市长张跃峰主持会议。

114日,①市政府召开全市“大棚房”问题清理整治工作会议,市委常委、常务副市长武金良出席会议并讲话,副市长徐付军主持会议。②市政府副市长徐付军召开全市重大动物疫病暨非洲猪瘟防控工作调度会。③市政府副市长高和平主持召开当前环保重点工作暨秋冬季大气污染防治任务攻坚分析部署会。

117日,市政府召开全市安全生产警示教育工作会,市委常委、常务副市长武金良出席会议并讲话,副市长高和平主持会议。

118日,市委常委、市政府常务副市长武金良调度推进中华成语文化博览园项目建设进度。

124日,市政府副市长高和平召开主城区及周边扬尘强化治理和无组织排放精准治理专项行动会。

126日,①市委常委、市政府副市长高建强检查交通运输领域春运及安全生产工作;调度处置非法集资工作。②市政府副市长高和平对我市清理拖欠民营企业中小企业账款工作进行安排部署;主持召开全市工业运行调度会议。

128日,市政府副市长张跃峰就涉非房地产开发项目处置工作进行专题研究和安排部署。

131日,市政府副市长徐付军召开全市冬春森林防火暨造林绿化工作调度会。

212日,①市委常委、市政府副市长高建强专题调度缓解民营企业融资难融资贵工作。②市政府副市长张跃峰调度安排解遗深化拓展工作。

213日,①市委常委、市政府常务副市长武金良调研邯钢集团老区退城整合地块选址工作。②市委常委、市政府副市长高建强调研银行机构非法集资预警监测防范工作。③市政府副市长徐付军对脱贫攻坚工作进行专题研究调度。④市政府副市长杜树杰调度主城区中小学幼儿园建设三年行动推进工作。

214日,①市委常委、市政府常务副市长武金良召开邯郸热电厂退城进郊及替代项目、轨道交通项目协调会。②市政府副市长徐付军专题研究调度易地扶贫搬迁工作;召开全市“大棚房”问题清理整治督导检查工作动员会。③市政府副市长高和平专题调度2019年全市七大系统国企改革工作。

222日,市委常委、市政府副市长高建强调度企业上市挂牌和金融重点工作。

225日,市政府召开全市PM10专项攻坚行动暨露天焚烧管控会议,副市长张跃峰主持会议并讲话,副市长高和平对专项攻坚行动和露天焚烧管控做了全面部署。

228日,①市委常委、市政府常务副市长武金良主持召开全市经济运行调度会、特色产业集群谋划调度会。②市委常委、市政府副市长高建强督导错峰运输工作。

31日,市政府召开邯钢老区退城整合领导小组第一次全体会,邯钢老区退城整合工作正式启动。市委常委、常务副市长武金良主持会议并讲话,副市长高和平出席会议。

36日,①市委常委、市政府常务副市长武金良专题研究铁路项目规划建设有关问题。②市委常委、市政府副市长高建强调度不良贷款处置工作。③市政府副市长张跃峰专题调度生活垃圾处理设施建设工作。

38日,市政府副市长张跃峰对打通油漆厂路(中华大街至107国道段)相关工作进行了专题研究部署。

311日,①市政府召开南水北调引江水利用工作专题会议,市委常委、常务副市长武金良主持会议并讲话,副市长徐付军出席会议。②市政府副市长徐付军召开全市都市现代农业建设推进会。

312日,①市委常委、市政府副市长高建强召开我市创建河北省优先发展公共交通示范城市工作推进会。②市政府副市长张跃峰出席全市房产交易市场秩序专项整治工作会议并讲话。③市政府副市长高和平专题研究我市军民融合产业发展工作。

313日,①市政府召开全市储备土地收储攻坚会议,市委常委、常务副市长武金良出席会议并讲话,副市长张跃峰主持会议。②市政府副市长高和平专题研究推进主城区进市口综合服务区基础建设和管理运行工作。③市政府副市长张学军调研农村邮政电商站点运营工作。

314日,市政府副市长徐付军召开全市春季造林绿化现场观摩调度会。

318日,市政府副市长杜树杰调度校园周边安全、主城区午餐供应学校食品安全工作。

320日,市政府副市长张跃峰专题研究主城区停车管理工作。

322日,①市委、市政府在邱县召开我市农村人居环境整治工作现场观摩推进会。副市长徐付军出席会议并讲话。②市政府副市长杜树杰调度推进市博物馆新馆建设。

325日,市政府副市长张跃峰专题安排2019年深化解遗工作。

326日,①市委常委、市政府常务副市长武金良主持召开全市政策性粮食数量质量大清查工作动员部署会和全市经济运行首季“开门红”调度会。②市政府副市长徐付军组织召开市县乡村四级森林防火紧急调度视频会;专题研究调度中国节能集团农业废弃物资源循环利用项目推进情况。

327日,市政府召开“三深化三提升”银企对接大会。市委常委、常务副市长武金良出席会议并讲话,市委常委、副市长高建强主持会议。

329日,市委常委、市政府副市长高建强调度全市公路治超工作。

42日,①市委常委、市政府常务副市长武金良召开全市铁路基础设施项目调度会,邯钢老区退城整合政策保障工作专题会议。②市政府召开重点行业2019年二、三季度大气污染防治差别化管控工作专题调度会,市委常委、常务副市长武金良主持会议并讲话,副市长高和平出席会议。③市政府副市长张跃峰对全市城中村和棚户区改造工作逐县区逐项目进行专题调度;现场调度推进东区建设和河北工程大学迁建工作。

44日,市政府副市长杜树杰出席全市医改暨卫生健康工作会议并讲话。

47日,市政府副市长张跃峰专题研究丛台区危房改造。

48日,市政府专题调度推进主城区大外环国道107项目市委常委、常务副市长武金良出席会议并讲话,市委常委、副市长高建强参加会议。市政府副市长高和平召开当前空气质量分析研判工作会议。

★我市多项工作荣获国家和省级荣誉。①国家发改委、交通部印发《国家物流枢纽布局和建设规划》,邯郸入选生产服务型国家物流枢纽承载城市。②峰峰矿区、武安市、曲周县荣获“2018全国社会治理创新示范区”称号,全省仅4个县区获得该荣誉。③邯郸职业技术学院荣获我国职业教育最高奖——第六届黄炎培职业教育奖优秀学校奖,是河北省高职院校中唯一获奖院校。④在第十二届中国产学研合作创新大会上,河钢邯钢获得“产学研合作创新奖(单位)”荣誉称号,是唯一一家获奖的钢铁企业。⑤曲周县晨光生物科技集团董事长卢庆国获得首届轻工“大国工匠”称号,全省唯一、植物提取物行业全国唯一。⑥国家知识产权局正式批准“永年紧固件”集体商标注册备案,填补了我市特色主导产业集体商标的空白。⑦武安市作为华北平原样本县入选国家级重点研发计划县域低碳规划课题,全省唯一。⑧鸡泽县、邱县、魏县入选全国农村一二三产业融合发展先导区创建名单。⑨我市2条线路8个景点被农业农村部确定为2019年休闲农业和乡村旅游春季精品景点线路分别是邯郸市区广府东街肥乡区田寨村馆陶粮画小镇馆陶黄瓜小镇邱县文冠果科技园邯郸市区索堡镇综合生态园区桑栈连翘种植园区涉县青塔湖风景区。⑩省政府正式批复同意将马头经济开发区转为高新技术产业开发区,我市省级高新技术产业开发区实现了“零”的突破。

★近期多家中央媒体对我市有关工作进行宣传报道。①19日,中国之声《十年,这里》栏目对武安市大气污染整治、工业转型升级情况进行报道。226日,《中国教育报》对曲周县实施城乡均衡发展的精准帮扶模式进行报道。35日,央视新闻频道2019年全国两会特别报道”播发《关键之年 决战决胜脱贫攻坚》,报道魏县扶贫微工厂相关内容。④37日,央视七套播出美丽中国乡村行“两会”节目《乡村振兴看峰峰——乡村治理正当时》,记录峰峰矿区实施乡村治理、规划生态转型,打造全域乡村旅游的乡村振兴新模式。⑤39日,新华社以《“困难面前有我们”——太行山革命老区一个小山村的蝶变》为题,对涉县后池村不等不靠、艰苦奋斗的事迹进行报道。⑥314日,中国国际电视台以《农村地区的医疗保健:家庭医生为贫困人口提供基本医疗服务》为题,向世界观众展示了大名县家庭医生为贫困人口提供基本医疗服务情况。42日,央视《新闻直播间》以“河北曲周:麦田来了研究生 帮农民科学种田”为题,报道了曲周农业春耕实况。⑧44日,新华社以《河北邯郸实现公积金贷款5日内到账》为题,对邯郸住房公积金贷款实现“一网通办”升级版改革进行报道。⑨中央级期刊《中华英才》“两会特刊”刊发了《老工矿区以“全域理念”建设宜居美丽乡村》文章,系统阐述了峰峰矿区改善农村人居环境的理念和实践。

★我市争列省重点项目数量连续五年居全省第一。河北省重点建设领导小组办公室下达了2019年省重点项目计划,我市40个项目列为省重点项目,项目总投资1407亿元,项目数量连续5年居全省第一。

★我市超额完成秋冬季大气污染防治目标。在20182019年秋冬季大气污染防治工作中,我市PM2.5平均浓度和重污染天数两项目标值全部完成,是河北省唯一两项目标值都完成的城市,PM2.5削减率在2+26”城市中排名第一。

★我市“绿美邯郸”6年累计造林390.1万亩,全市森林覆盖率净增8.7%,达322%

★截至目前,全市农村危房改造已竣工2232户,超额提前完成20182019年农村危房改造省定任务目标。

12月份我市工业经济实现“开门红”,外贸进出口各项指标全线飘红。规模以上工业总产值完成759.4亿元,同比增长12.78%,规模以上工业增加值同比增长11.7%,增速比年度计划目标高7.2%,比全省平均增速高4.6%,居全省第1位。进出口总值34.4亿元,同比增长124.1%,增幅居全省第一位。

我市市场主体培育实现首季“开门红”。今年第一季度,全市新登记市场主体2.91万户,同比增长55.44%,其中新登记企业0.84万户同比增长32.26%,新登记个体工商户2.07万户同比增长67.40%,三项指标增长率均位居全省第一。

★全市创业担保贷款助力就业创业实现首季开门红。13月份,全市新发放个人创业担保贷款481笔,贷款金额4373.5万元,完成省下达年任务的29.16%;直接扶持478人自主创业,带动(吸纳)1140人实现就业,累计发放贷款14.6亿元,累计扶持成功创业1.14万人,累计带动(吸纳)就业3.61万人。

★邯郸商标受理窗口获批注册商标专用权质权登记申请受理权,成为继石家庄后全省第2个拥有商标专用权质权登记申请受理权限的城市。

★河北省首家诺奖院士工作站在我市签约。中国科学院外籍院士、诺贝尔化学奖获得者哈特穆特·米歇尔(HartmutMichel)院士与邯郸市第一医院签约设立院士工作站。

★邯郸市中心城区宜居城市建设规划发布。城市特色定位为“赵都+绿网”,城市形态重点体现“中轴线、棋盘路、穿城河、行道树”,城市文化重点展现“成语典故之都”与“太极拳文化之乡”。

★我市首家城市医疗集团——邯郸市第一医院医疗集团揭牌。该集团的成立标志着以第一医院为龙头的三级甲等医院将实现资源共享,优化整合,推动基层医疗服务,真正实现双向转诊、家庭医院签约、健康小屋建设等功能。

★我市首批产品质量团体标准公布实施。馆陶县制定的《微型碳钢深沟球轴承(T/GTZC0012018)》标准和《艾叶及艾制品包装标签标示通则(T/GTAC0012018)》及《彭艾绒(T/GTAC0022018)》《彭艾条(炷)(T/GTAC0032018)》标准通过专家评审,正式在全国标准信息公共服务平台公布实施。这是我市首批产品质量团体标准,填补了国家微型碳钢轴承标准、彭艾生物制品标准空白。

★“永年紧固件”地理标志商标成功注册,实现了中国紧固件之都区域商标零的突破。

★我市启动陵西大街(联纺路至沁河桥段)道路改造工程,道路全长820米,计划7月底竣工。

日前,市地方金融监管局、市工信局、市发改委、市人行、邯郸银保监分局共同举办“三深化三提升”工业企业银企对接会,现场达成意向性授信93亿元、续作贷款86亿元。

★我市客运出租市场秩序集中整治初见成效。自1月以来,市交运局联合公安部门对出租车经营行为、车容车貌进行明查暗访、检查规范,查扣涉嫌非法营运车辆50余部,查处不在场站指定区域待客及异地经营出租车70余部;打车暗访1280余辆次,检查规范出租车2450余辆次,市场秩序明显好转,出租车服务质量、车容车貌等方面有了较大改观。

 

承办工作动态

2019年,市政府研究办理省、市“两会”人大代表建议政协提案1141件,其中:省级39件(代表建议32件、政协提案7件),市级1102件(代表建议433件、政协提案669件)。目前,市政府办公厅正在有序开展承办工作。

124日,省委办公厅、省政府办公厅、省政协提案委员会联合召开省政协十二届二次会议提案交办会议。市政府办公厅副调研员陈军参加了会议。

12531日,对39件省代表建议政协提案,逐件梳理,按照市长分工及代表建议政协提案的内容,明确主会办单位,编制办理责任分解表,严格按程序呈报各位副市长审签后,交由29个部门和单位办理;同时向省政府办公厅及时上报代表建议政协提案专题报告等承办工作材料。

129日,编发《建议提案承办工作》简报2019年第1期专刊,对2018年度市政府系统承办人大代表建议政协提案工作情况进行通报。

21314日,市政府办公厅负责承办同志参加了省政府系统承办工作培训暨重点事项交办会议。

215312日,①对市十五届人大四次会议提交的476件代表建议逐件进行梳理,确定了由市政府办理的433件代表建议。②对市人大常委会交由市政府办理的433件代表建议再次进行逐件梳理,编制办理任务分解方案,逐件明确承办单位、承办件数、办复时间及分管副市长。下发交办清单,将办理任务交由58个部门和单位办理,并明确办理要求。

313日,为进一步提高代表建议政协提案的办理质量和工作效率,不断创新办理方式、拓展办理渠道,推进办理工作的制度化、规范化和程序化,全面提升承办工作科学化水平,结合我市实际,市政府办公厅印发了《关于市政府领导领衔督办重点人大代表建议政协提案工作的实施意见》(邯政办发〔20191号)。

32529日,完成21件省代表建议政协提案会办意见的复文工作,按时报送省人大常委会选举任免代表工作委员会、省政府办公厅、省政协提案委员会和省发改委等11个省直部门。

43日,协助市政协提案委员会,对争议较大、分歧突出的市政协十二届三次会议提案,组织市政府有关部门和单位进行面对面沟通对接,确定牵头办理单位。