关闭
工作信息
当前位置:首页->信息公开->承办建议提案工作->工作信息

提高政治站位,强化办理措施,邯郸市政府有关部门扎实做好建议提案办理工作

发布时间:2019-10-15
 

今年以来,邯郸市民政局、医疗保障局、交通运输局认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,本着对党和人民高度负责的态度,把建议提案办理作为落实《政府工作报告》的重要抓手,进一步强化组织领导,扣紧责任链条,扎扎实实地解决人大代表、政协委员关心的问题,让代表委员满意,让人民群众受益,切实增强政府公信力。

民政局:高度重视,建立一套制度全局上下严格落实“办理好建议提案是职责所系、更是政治担当,必须全局通力配合”的细分工、大合作制度。一把手牵头。接到交办任务后,局主要领导第一时间召开承办工作部署会议,按照“一案五定”的要求,即:定领导、定处室、定时限、定任务、定责任,局长牵头、建账立表、有序实施、定期督导;副局长领衔。参照市政府领导领衔督办重点代表建议政协提案的做法,各位副自行筛选出至少3件重点建议提案实行领衔督办,每半月进行一次调度,协调解决办理中出现的问题;处长紧抓。承办处室负责人靠前担当、直接负责,按照“办结时间提前1个月,走访意见100%满意”的要求,全力完成承办任务。把握关键,四步有序推进下好“先手棋”。始终将沟通联系贯穿整个承办过程,在办理前详细了解代表委员关于建议提案的具体内容及真实想法,在办理中及时将工作开展情况及办理进度向代表委员汇报,在办理后及时进行当面走访反馈。打满“组合拳”。在办理过程中,坚持部门联动、务求实效,广泛倾听、收集、汇总、融合各部门各层面意见,避免答复简单化、片面化,最大限度形成切实可行又依据充分的答复意见。严把“出口关”。实行严格的答复办理程序,各承办处室的答复意见必须经处室负责人亲自审核后报局办公室把关,再呈分管局领导签发正式答复代表委员,通过层层审核把关,有效保证答复质量。借力“公开栏”。答复意见在市政府网站民政窗口全文公开,并提前做好公开后的回应预案。将信息公开作为向社会通报各类民生政策、重大活动最新进展的绿色途径,无形中自我加压,倒逼承办质量。创新方法,实现三个转变变文来文往为人来人往。摒弃“坐在屋中找答复、捧着文件编措施”的旧思想,各承办处室深入基层、深入群众,开展调查研究,提出针对性强的办理方案。如办理关于和平路389号惠风巷和惠风苑小区行政属地归属的建议,专程到邯山、丛台等边界进行实地勘定,先后三次提请市政府协调,终获省政府批复同意。变关门办理为开门办理。通过召集座谈会、邀请关代表委员进行咨询会诊等方式,广泛征求各方意见,集思广益、形成共识,科学合理地解决好建议提案所提的问题。如办理关于关注社会养老,完善养老机构建设的建议,多次深入广平、邱县等地,联合市直相关部门、社会办养老机构负责人和老年人代表等进行座谈,探索医养结合发展模式,并在全市推广先进经验做法。变个案处理为统筹办理。注重依靠办理建议提案提升民政工作,通过办理一件建议提案,解决一类实际问题,推动一个方面工作。如办理关于将困境儿童纳入政府帮扶机制的建议,对我市困境儿童基本情况和生活状况进行了详实统计摸底,实行动态管理并全部录入信息系统,确保根据不同情况对困境儿童实施分类保障。

医疗保障局高度重视,强化领导局成立于2018年12月份。在人员、经费、办公地点均不到位的情况下,接到市政府办公室交办的建议提案办理任务后,局主要领导立即主持召开专题会议,就如何把建议提案办理工作做深、做实、做细进行全面动员和部署,明确指示相关人员对承办工作要高度重视、落实责任、提高效率、加强协调。同时,要求各分管局领导按照各自分工,时刻关注建议提案的办理情况,及时调度,认真协调,抓好落实。严格要求,压实责任及时印发《2019年市医保局承办市人大代表建议(政协提案)任务目标分解方案》,明确分管局领导、责任处室、承办责任人和完成时限,层层压实责任为确保在市政府办公室规定的时限内完成承办任务,结合工作实际,在时限上予以适度提前。同时,对每一份建议提案均实行挂账督办,适时提醒,逐件销号。勤于沟通,严密审核一方面,强化和代表委员的沟通。把加强同代表委员联系作为提高代表委员满意率的重要方面,争取最大限度地与代表委员沟通。真正摸清所提建议提案的初衷,全程听取代表委员的意见建议,切实提高办理的满意率。另一方面,强化和政府办提案处的沟通。在办理工作中办公室承办人员密切与提案处的沟通联系,提高业务素质,规范办理工作保证答复函的规范化率突出重点,狠抓落实围绕医疗保障代表委员提出了许多事关群众切身利益的重点热点问题如范晓静代表提出的关于对医疗保险工作的建议郭维社委员提出的关于加强医疗保险金管理的建议、宋利宏委员提出的关于开展日间手术的建议等,局均予以采纳并认真办理,成效明显组织开展严厉打击欺诈骗保、实行市级基金统收统支日间手术纳入医保统筹、探索医保社区能效管理新路径、创建医药品集采降价“邯郸模式”等一系列创新性工作和创制性改革,提代表委员所提建议提案的采纳率和解决率,同时促进了医保事业健康发展,人民群众的医保获得感也明显增强

交通运输局:在办理机制上突出“责任”意识建立主要领导负总责、分管领导直接抓、承办处室具体办、办公室总协调的“3+1”承办工作责任机制建立“各司其职、分工合作”的办理工作网络,做到每件建议提案逐一落实到职能单位和责任人,确保件件有落实、个个有答复。建立年度建议提案办理责任制,纳入单位系统年终考核序列,使办理工作真正做到思想上有位置、日程上有安排、工作上有部署、措施上有保证。在办理过种中突出“沟通”意识推行“一交二办三沟通”工作法形成链条式办理流程,确保办理成效。“一交”就是对建议和提案内容逐一分析,按职能分工对责任单位进行“一次性交办”;“二办”就是明确办理要求、办理时限,做到“谁主管谁主办”“谁为主谁主办”;“三沟通就是做好与人大代表和政协委员的办前沟通、办中沟通、办后沟通。在办理质量上突出“精品”意识坚持创新工作理念、创新工作方式、创新工作制度,争取把每件建议提案都办成“精品”。先后开展了“面对面,解难题”“重点热点提前办”“主管领导亲自办”等开门办案活动,主要领导、主管领导亲自带队直接面对代表委员沟通交流,得到了广大代表委员的肯定和支持。将人大代表和政协委员关注的城市公交、出租汽车、农村公路等涉及民生问题的建议提案列入年度重点办理事项,进行重点跟踪办理,由主管局长和业务承办单位主要负责人亲自办理、重点落实、办成精品。如,丛台区政协提出的“关于老年人乘坐公交增加免费覆盖面的建议”的提案,结合全省“双创双服”活动,积极会同市发改、财政等部门研究政策,核算数据,征求意见,报经市政府同意后,于今年7月1日正式出台《邯郸市关于65周岁以上老年人免费乘坐城市公交车专项工作实施方案》,不将老年人免费乘坐区域由原来的邯郸环城路以内扩大到邯山、丛台、复兴、开发区和冀南新区全域,还把免费乘车的老年人年龄提前至65岁,惠及20余万群众,得社会各界高度评价。在办理结果上突出“实效”意识着力提升办理满意度,坚持“听”“讲”“答”“做”多管齐下,高标准、高质量办理好每一份建议提案,全力争取代表委员对办理态度、办理质量、办理效果“三满意”工作中,把促落实、求实效贯穿于办理全过程。摒弃兜圈子、讲空话的现象,将建议提案办理工作落实到解决具体问题上,落实到指导、促进交通事业全面发展上来。如,石玉岭代表提出的“关于进一步加快推进G107国道改线中华大街对接河南项目的建议”,局主要领导和规划设计人员多次到现场调研、协调解决问题。取得了重大进展,困扰这个项目两年之久的防洪评价手续已经办理完毕。目前土地预审手续已上报自然资源部,待批复完成后,立即上报国家发改委完成工可批复,力争明年开春动工建设,代表表示非常满意。程东娟委员提出的“关于加强机场等公共场所中英文标识梳理和改进的建议”的提案,接到办理任务后,立即安排专人多次到邯郸机场现场督办,对委员提出的英文标识错误问题立刻整改到位,委员给予高度评价。同时,重点做好政策宣传解释。由于交通运输工作受资金、土地、拆迁等政策制约大、禁区红线多,对部分项目涉及占用耕地、征地拆迁等刚性约束的建议提案,充分利用办理工作契机,悉心做好政策宣传解释,实事求是说明情况,力争代表委员的理解支持